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“10个好”助力开展日常监督工作
作者单位:      作者:纪检监察审计部 谢红丽     发布日期:2019-12-04      浏览次数:3532

编辑:曹馨尹   审核:汪平   编审:王支友 彭耀荣

 

做好工作,方法很重要。开展日常监督的方式方法,浅谈一下体会,即“10个好”:

第一,筑好举报渠道。监督是为了发现问题、解决问题。信访举报工作是监督执纪的第一道程序、第一个关口,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,只有举报渠道畅通,才能充分调动群众监督的积极性,实现对全处范围内所有党员和非党员的有效监督。

第二,画好精准肖像。廉政画像的对象是被监督单位的主要负责人和负责人。一是详细收集基本情况,包括个人爱好、朋友圈等基本情况、家庭社会关系情况、履行“一岗双责”等情况,并建立“一人一档”廉政档案。二是进行廉政家访,通过廉政家访,了解被监督对象八小时之外的情况。如家访时,与其父母交流,可以了解其是否孝顺,与其配偶交流,可以了解其夫妻关系是否融洽。三是及时掌握被监督对象的思想动态和日常表现,特别是对不良行为和不良习气等异常表现要重点关注;对被问责、被处分等情况要及时收集。四是进行上门回访,通过上门回访,听取回访对象所在单位党组织意见,充分了解其被处分后的工作表现等情况,再针对不同对象、不同情况确定相应回访谈心谈话方案,对能及时调整心态开展工作的,予以肯定表扬;对仍未解开思想疙瘩工作不在状态甚至心存抵触的,选择合适的突破口进行现教育、再疏导,鼓励他们正确对待违纪事实,及时改正、勇于担当、放下包袱。这样,既展现了组织调查力度,也体现了组织关怀温度。

第三,盯好检查督查 。一是日常检查要综合运用听取汇报、査阅资料、问卷调査、明察暗访、了解谈话等方式,对被监督单位开展常态性监督检査。二是专项检查有针对性地就某项工作或几项工作对被监督单位开展检査,通过抓关键人、关键事,发现问题、提出建议、督促整改。专项检查主要围绕中央和省、集团部署的中心工作,聚焦员工关心关注的热点问题。 

第四,发好情况通报。一是对于通过专项检查发现的情况,要及时整理,书面通报,既谈成绩,也讲问题;二是对于通过线索处理发现系统存在的共性问题,在进行书面通报时,对问题分析要深思一层、深挖一尺;三是根据监察法及工作实情,制发监察建议书,盯住问题,限期整改。

第五,用好谈话函询。谈话函询,是线索处置的一种方式,我们不能“一谈即了”,“一函即了”,要真正体现抓早抓小,红脸出汗。一是体现一个细字,在问题线索的甄别、处置建议的提出、谈话函询的准备上,做实做细;二是体现一个实字,紧盯函询问题关键,认真把关回复材料,对报告得不详细的情节,采取再函询,直至清楚明了、责任清晰;三是体现一个严字,根据函询情况开展抽查,疑点较多的问题按程序转入初核,甚至立案审查,坚决杜绝简单了结;四是体现一个爱字,变谈话为谈心,温度执纪,挽救干部于“渐行渐远”。

第六,做好廉政谈话。“廉”系为政之本,提醒必不可少。在谈话对象上,侧重单位“一把手”,以及腐败现象多发易发领域的关键岗位上的干部员工;在谈话时机上,侧重于一些干部出现倾向性苗头性问题;在谈话内容上,多侧重于量身定制,针对个别问题谈透、谈细;在谈话的方式上,可以采取集体谈、个别谈的方式,也可会同组织部门一同进行。要坚决防止为谈话而谈话,增强主动性、针对性、实效性,体现严管就是厚爱,促进干部廉洁从政。

第七,督好巡视(巡察)整改。 巡视巡察发现的问题得不到整改,那巡视巡察就没有效果,白费力气。对巡视巡察交办的问题线索,要逐一督导督办,件件落实。纵横结合,纵向分析问题出现的时间,横向分清是个别还是普遍问题,盯住整改不放手。快慢结合,分清缓急,督导整改,尤其是对于经批准拟采取初步核实处置的,予以处置时间和力量优先,快查快结,形成震慑,传导压力,做好“后半篇文章”。

第八,参好相关会议。会议体现素养,会风反映作风。要定期参会,列席指导基层单位民主生活会,看准备是否充分,组织是否严密,有没有“真刀真枪”、红脸出汗,尤其是年度内被谈话函询对象,会上是否主动向组织讲真话;要适时开会,根据苗头性、倾向性问题,组织召开座谈会,广泛收集情况掌握问题实情。

第九,搞好警示教育。 居安要思危,警钟需长鸣。一从题材选取上,侧重于某时期内受关注度高的问题线索处置情况,或发生在本区域内的身边人、身边“事”,通过以案说纪,达到警示效果。二从教育形式上,可以组织观看典型案例宣传片、制作简易宣传手册、编发廉政短信、联系电视台播放廉政广告,组织弘扬荷花品格、梅花精神系列活动等方式,多措并举打造廉洁文化环境。三从教育时间上,可以采取定期和不定期,可以在传统节日期间,也可乘某次专项活动或某种专项治理。

第十,把好“四种形态”。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新,彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念,扩展了监督执纪的新思路,它既体现了党对查处违纪违法犯罪行为的决心,也体现了党对党员干部的爱心。如何精确把握好和精准运用好“四种形态”,这就要求我们转变执纪观念,区别具体情况,灵活运用执纪方式,提升执纪效果。对那些性质严重的、顽固不化的、顶风作案的、对抗调查的、屡教不改的、认错态度不好的可以运用第三第四种形态严肃处理;对那些认错态度好,有悔改表现,主观恶意不大,社会影响小的,可以运用第一第二种形态进行处理。


 


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